З метою організації виконання Закону України «Про запобігання корупції», Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015-2017 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 №265,  відповідно до вищевказаного наказу Держгеокадастру від 02 грудня 2015 року №778, сектором запобігання та виявлення корупції (далі – Сектор) було розроблено та наказом Головного управління від 16 грудня 2015 року №108 затверджено План заходів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області  з виконання Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні  (Антикорупційної стратегії) на 2015-2017 роки.

За звітний період 2015 року в Головне управління надійшло 4 повідомлення про можливий конфлікт інтересів. З метою вжиття заходів, спрямованих на запобігання конфлікту інтересів, Сектором було підготовлено та направлено до Держгеокадастру 3 пропозиції щодо усунення можливого конфлікту інтересів та підготовлено 1 проект наказу Головного управління «Про врегулювання конфлікту інтересів».

Безпосередньо в Головному управлінні за період 2015 не виявлено випадків наявності конфлікту інтересів.

За вчинення корупційних правопорушень до дисциплінарної відповідальності посадових осіб Головного управління притягнуто не було.

Згідно наказу Головного управління від 27.03.2015 № 45-к забезпечено інформування про подання державними службовцями декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2014 рік, за формою, яка передбачена Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».  На протязі півріччя Сектором постійно проводилась роз’яснювальна робота, та надавалась допомога у заповненні декларацій про майно,  доходи,  витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2014 рік. Сектором здійснено перевірку фактів своєчасності подання декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру посадовими (службовими) особами Головного управління. Станом на 01.04.2015 всі посадові (службові) особи Головного управління, своєчасно подали декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2014 рік. З числа звільнених протягом 2014 року 5-ти посадових осіб  Головним управлінням не подала декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2014 рік 1 особа, про що було повідомлено прокуратуру Хмельницької області.

На протязі 2015 року Сектором забезпечено інформування правоохоронних органів щодо можливих випадків порушення вимог антикорупційного законодавства, зокрема:

— на виконання пункту 1 частини 10 статі 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» 23.04.2015 Головним управлінням направлено до прокуратури Хмельницької області повідомлення про можливі порушення антикорупційного законодавства (неподання суб’єктом декларування декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2014 рік);

— за результатами перевірки  окремих питань діяльності Відділу Держземагентства у Полонському районі Хмельницької області (наказ Головного управління від 05.06.2015 №12) 18.06.2015 направлено до прокуратури Хмельницької області, УМВС України в Хмельницькій області та Урядовому уповноваженому з питань антикорупційної політики копію довідки комісії Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області;

— за результатами перевірки окремих питань діяльності Відділу Держгеокадастру у Чемеровецькому районі Хмельницької області (наказ Головного управління від 13.10.2015 №77) , на виконання ст. 53 Закону України «Про запобігання  корупції» та для вжиття відповідних заходів реагування копію довідки Комісії Головного управління від 15.10.2015 за результатами перевірки направлено до прокуратури Хмельницької області, Урядовому уповноваженому з питань антикорупційної політики та до Держгеокадастру;

— за результатами розгляду звернення гр. Комара А.А. щодо незаконних дій посадових осіб Відділу Держгеокадастру у Волочиському районі Хмельницької області матеріали звернення  перенаправлено до Прокуратури Хмельницької області, УМВС України в Хмельницькій області (вих. № 10-22-7777.14-16437/23-15 від 16.12.2015р.) для розгляду та вжиття відповідних заходів  реагування.

Сектором постійно забезпечується здійснення обліку працівників системи органів Держгеокадастру у Хмельницькій області, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень. З початку року працівників територіальних органів Держгеокадастру у Хмельницькій області не притягували до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень.

Службові розслідування протягом звітного періоду не проводились.

Слід відмітити, що впродовж 2015 року Головним управлінням проведено 13 службових перевірок (за результатами розгляду звернень фізичних та юридичних осіб, правоохоронних органів тощо), в яких також приймали участь працівники Сектору.

На виконання наказу Держземагентства України від 12.03.2013 № 111 «Про невідкладне інформування щодо фактів правопорушень», Сектором  забезпечено надсилання до Держгеокадастру термінових повідомлень про факти  із ознаками правопорушень та злочинів, стосовно працівників територіальних органів Держгеокадастру. Так, протягом 2015 року було надіслано 37 термінових повідомлень, з яких: 28 – щодо виїмки оригіналів документів у Головному управлінні та територіальних органах; 2 — щодо складення протоколу про адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 172-7 КУпАП; 2 — щодо затримання посадових осіб; 1 — щодо відсторонення посадової особи; 3 – щодо проведення обшуку та 1 – щодо огляду  НКС.

Сектором постійно протягом року надавалася методична допомога щодо застосування антикорупційного законодавства з метою запобігання та протидії корупції територіальним органам Держгеокадастру у Хмельницькій області, шляхом проведення нарад, семінарів, в телефонному режимі, усних консультацій. Зокрема:

• 17 березня 2015 року — проведено одноденний навчальний семінар із особами, відповідальними за забезпечення заходів щодо запобігання та протидії корупції та особами, відповідальними за ведення кадрової роботи у територіальних органах Держземагентства  Хмельницької області;
• 06 квітня 2015 року — нараду з керівниками структурних підрозділів Головного управління, на якій розглянуто питання дотримання працівниками територіальних органів Держземагентства вимог антикорупційного законодавства;
• 16 квітня 2015 року — нараду з керівниками територіальних органів Держземагентства  у Хмельницькій області, на якій також було піднято вищевказане питання;
• 19 червня 2015 року — нараду з керівниками територіальних органів Держземагентства у Хмельницькій області, на якій поряд з іншими розглянуто питання щодо відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією;
• 30 червня 2015 року — одноденний навчальний семінар із юристами та посадовими особами, відповідальними за ведення кадрової роботи у територіальних органах Держземагентства  Хмельницької області;
• 27 листопада 2015 року — нараду з працівниками Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, на якій висвітлено питання «Антикорупційні обмеження: обмеження щодо одержання подарунків. Запобігання одержанню неправомірної вигоди або подарунка та поводження з ними».

Також, завідувач сектору запобігання та виявлення корупції Головного управління Осипенко Т.В. приймала участь:

• у 2-х одноденних тренінгах у рамках реалізації проекту Твінінг «Допомога у розвитку відкритого і прозорого ринку сільськогосподарських земель в Україні», які відбувалися на протязі 2015 року в Держгеокадастрі;
• 12 листопада 2015 року читала лекцію в короткостроковому семінарі в Хмельницькому центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організації на тему «Новели законодавства України щодо запобігання корупції».

На офіційному веб-сайті Головного управління протягом року Сектором розміщувалися  посилання на законодавство України з питань запобігання корупції, наказ Головного управління від 16 грудня 2015 року №108 «Про затвердження плану заходів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області  з виконання Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні  (Антикорупційної стратегії) на 2015-2017 роки, наказ Головного управління від 18.03.2013 №29 «Про невідкладне інформування щодо фактів правопорушень», декларації керівництва Головного управління, інформація про виконання плану заходів та інша цікава інформація.

На протязі року Сектором розглядалися звернення громадян, юридичних осіб, що надходили безпосередньо в Головне управління,  на урядову гарячу лінію, гарячу лінію Держгеокадастру, в яких вбачалися порушення працівниками територіальних органів Держгеокадастру у Хмельницькій області Закону України «Про запобігання корупції», та вживалися заходи стосовно усунення недоліків та покращення роботи відповідних територіальних органів.

Крім того, Сектором постійно здійснюється погодження наказів Головного управління з усіх питань.

Завідувач сектору

запобігання та виявлення корупції                                                                        Т.В. Осипенко